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文章来源:baobaobubu    发布时间:2019-11-22 16:10  【字号:      】

为认真贯彻落实1月9日全国安全生产电视电话会议精神,全面做好春节和“两会”期间安全生产工作,督促企业落实主体

为认真贯彻落实1月9日全国安全生产电视电话会议精神,全面做好春节和“两会”期间安全生产工作,督促企业落实主体责任,整改消除企业安全隐患,防范安全生产事故发生,1月15日,市应急管理局发出《关于开展危险化学品企业安全生产专项检查活动的通知》

根据《通知》要求,全市危险化学品企业安全生产专项检查主要对危险化学品生产、经营(带有储存设施且储存危险化学品的数量构成重大危险源)企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业开展重大生产安全事故隐患、变更管理、特殊作业管理、罐区管理、安全风险研判与承诺公告、冬季安全生产工作六项重点内容检查

检查活动分为企业自查、执法检查、督导抽检查三个阶段

1月15日起至2月28日,各企业进行全面自查,建立专项检查台帐,对发现的问题制定整改方案并组织实施

3月1日至4月29日,各县(市、区)对相关辖区危险化学品企业开展的自查情况进行一次专项执法检查(必要时聘请专家或第三方机构参加),对企业自查发现的问题及整改情况逐一进行核查,对隐患排查、整改不到位的企业,依法下达执法文书

4月1日至4月30日,市应急管理局对企业开展的自查情况、各县(市、区)执法检查情况进行督导抽查,检验检查效果

专项检查活动对发现的问题和隐患实行“零容忍、严执法”;对重复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的,将按照有关法律法规上限给予处罚,并对企业有关责任人进行责任追究;通过全面汇总分析,对发现的共性问题将研究采取有针对性措施

附:全市危险化学品企业安全生产专项检查活动六项内容重大生产安全事故隐患

根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判钛直丝定标准(试行)》(安监总管三〔2017〕121号)和《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准解读》,对照检查当前是否存在重大生产安全事故隐患,并杜绝产生新的重大生产安全事故隐患

变更管理

主要负责人变更后需及时变更《安全生产许可证》等证件;危险化学品生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,自任职之日起6个月内,必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格

可燃和有毒气体检测报警器量程要符合《石油化工可燃和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493-2009)第5.3.3条等规定的要求;当检测报警器受试验用标准气调制困难、零点飘移、量程误差等因素,正常使用过程中经常发生误报,企业可根据实际情况,适当调整变更报警设定值

工艺、设备等发生变更,应履行变更管理程序

特殊作业管理

根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)的要求,制定符合本单位实际情况、具有可操作性的管理制度;特殊作业按规定办理作业票证;特殊作业的危险、有害因素辨识、分析,清洗或置换,气体浓度监测等安全措施符合规范要求

罐区管理

根据规范要求设置储罐高低液位报警,采用超高液位自动联锁关闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停止物料输送措施

正常操作时严禁内浮顶罐浮盘和物料之间形成空间,特殊情况下确需超低液位操作时,在恢复进料时,要确保进料流速小于限定流速,以防产生静电引发事故;出现液位高低位报警时,必须立即采取处理措施

使用多个化学品储罐尾气联通回收系统,经安全论证合格后方可投用

对化学品罐区设备设施要定期检查检测,确保储罐管线阀门、机泵等设备设施完好;加强化学品储罐腐蚀监控,定期清罐检查,发现腐蚀减薄及时处理;确保储罐安全附件和防雷、防静电、防汛设施及消防系统完好;有氮气保护设施的储罐要确保氮封系统完好在用

加强储罐区管理和操作人员培训,确保掌握岗位安全风险和操作规程;确保操作人员能够正确使用劳动保护用品和应急防护器材,具备应急处置能力,特别是初期火灾的扑救能力和中毒窒息的科学施救能力

排查停产罐区,重点是停产危化品企业罐区是否仍存有危化品物料;遗存的剧毒化学品和存留有危险物质的气瓶、储罐、设备是否进行了彻底清理;暂时未清理完毕的是否落实了完善的安全措施;储存区电、消防防水及公用工程等保持情况

安全风险研判与承诺公告

建立安全风险研判制度,完善责任体系,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间(分厂)、各班组岗位的工作职责,强化目标管理和履职考核

按照“疑险从有、疑险必研,有险要判、有险必控”的原则,建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程

在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时,要同步研判各项工作的安全风险,落实安全风险管控措施

企业在进行全面安全风险研判的基础上,落实相关的安全风险管控措施,由企业主要负责人承诺当日所有装置、罐区是否处于安全运行状态,安全风险是否得到有效管控

冬季安全生产工作

防冻方面,做好涉水管道、容器和凝固点较高液体的储存设施、输送管线的防冻保温工作,防止设备管线阻塞、冻裂;同时做好员工的防寒保暖工作

防滑方面,厂内道路、生产场所和露天操作平台的积雪、积水要及时消除

防火方面,做好易燃易爆物料的管控,防止“跑、冒、滴、漏”现象发生;要重点排查防爆电气方面存在的问题,做好防静电措施的落实,做好生产、生活用火管理

防坍塌方面,要提前做好降雪天气防范工作,及时加固钢结构等轻质屋面,在大雪过程中,及时清扫屋面积雪

防中毒方面,对设备、管道和阀门等设施进行维护和保养,减少有毒、有害气体的泄漏;对生产场所和燃煤取暖的场所,要注意通风,防止有毒有害气体泄漏、积聚

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