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文章来源:baobaobubu    发布时间:2019-11-12 14:21  【字号:      】

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关注我们获得更多精彩内容市税务局领导班子2019年民主生活会对照检查材料 按照省局党委《关于认真开好2018年度税务系统党员领导干部民主生活会的通知》和市委《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”主题,市局党委结合工作实际,立足找准问题、解决问题,重点从“思想政治、精神状态、工作作风”等3个方面,查找领导班子存在的差距和不足,剖析问题的深刻根源,务实提出整改措施和努力方向

现对照检查如下:   一、全面从严查摆存在的问题   一年来,市局党委充分发挥“领导核心”作用,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党中央、国务院税务机构改革系列决策部署,坚决拥护改革、投身改革,推进税务机构改革和各项税收工作平稳有序开展

但是通过班子找、上级点、群众提、互相帮、集体议等方式,结合班子情况和工作实际进行认真检查,还存在以下3个方面13项问题:   (一)在“思想政治”方面

一是对“批评”的认识存在偏差

没有很好理解“团结—批评—团结”的深刻内涵,班子成员之间存在“好人主义”思想,担心批评领导影响工作、批评同志影响协作、批评自己影响面子、批评下属影响积极性

所以在很多时候,讲团结多,批评与自我批评不足,讲同事优点多,批评缺点不足

比如,批评不直接,要批评前先说一大堆肯定的话,然后才进行意味深长的“点拨”,分不清楚到底是褒奖还是批评,不利于问题的解决

二是政治忠诚度有待提高

对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,没有发挥领导班子的核心引领作用,分析问题不透彻,认识事物深度不够,没有透过现象看本质,对上级精神的理解不深刻、不全面

比如,在此次民主生活会前期准备阶段,认为2018年底才召开了税务机构改革专题民主生活会,个别领导认为是形式上“搞过场”,心里有“影响工作”的顾虑、“激化矛盾”的担心、“差不多”的想法,没有及时从“严”和“实”上去征集意见建议、撰写对照材料

三是坚持民主集中制不够

有的班子成员在分管联系的工作中,没有充分听取各部门的意见建议,常常按照自己的思路提建议、办事情

对未分管联系工作情况掌握不全面、问题研究不透彻、解决思路不明晰,有“责任田”意识,因此在集体研究讨论时不能充分发表意见建议,导致民主决策还有不充分的地方

比如,在集体讨论重大事项时,有的班子成员只要不涉及自己的分管业务,少有提意见,有时要求提时也只是提出些建议,担心提出意见不合适影响班子团结

四是履行党建责任制不力

对系统党建工作重视不够、投入精力不多,对机关支部关心多,对区县支部帮助指导少,对基层党支部的基础保障不够

对党的组织生活要求不严,学习流于形式,未能结合实际工作开展讨论交流,教育引导党员作用发挥不够

比如,班子作为党建工作的领导核心,对支部建设提要求多,具体指导少,认为只要督促好各支部委员就好,很少时间与各基层党员交流思想工作

还有坚持“抓系统、系统抓”不够,对各区县局基层支部情况不熟悉,基层党员情况不了解,认为区县局党务工作是各区县党委管辖,不好插手也腾不出手

五是学用结合浮于表面

忽视了理论学习对实际工作的指导作用,忙于应付事务多、系统性学习少;对各自分管的业务学习多、对全局业务知识的学习少;党委中心组学习、支部学习有流于形式现象

学习浅尝辄止、学用脱节,学习与提升素质能力的成效不明显

比如,请专家学者讲解多,联系实际情况开展讨论、发言少,学习也局限于开开会、听听报告、写写笔记

对理论学习与实际工作脱节,对待理论学习,只满足于片面地引用个别原理,而不能有效地与实际工作紧密结合起来

  (二)在“精神状态”方面

一是没有始终坚持正确的政绩观

工作中有时存在急于求成的情绪,在国税地税征管体制改革过程中,接到工作任务想的是“尽快”而不是“尽好”,没有立足长远把工作做深做细,存在应付过关的想法,导致工作缺乏耐心,产生急躁情绪,影响工作效果

欠缺创新进取意识,主动作为不够,工作中求平求稳,有“不求有功但求无过”的观念

比如,对待工作有时报有“应付了事”的态度,没有做到脚踏实地,想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好

二是全局意识不强,存在本位主义倾向

有的班子成员工作重心放在管好自己的“一亩三分地”上,对分管联系部门关心、指导、支持多,对其他部门就自己分管业务进行指导外,关心支持不够;对其他班子成员分管的工作,在研究或讨论时谨小慎微,有怕得罪人的思想,怕自己关注过多会错位甚至越位

比如,在面对困难和问题时,向上级汇报讲客观、提要求,没有主动思考,争取各部门之间的协调配合,努力把事情解决在自己手上

三是精神上存在懈怠现象

认为作为党员领导干部,对具体的税收业务知识没必要掌握的太细太深,只了解个大概就行了,忽视了对税收业务知识的深入学习钻研,对一些日常工作中需要的业务“临时抱佛脚”,等到要用时打急抓,现学现用,学习的积极性和主动性不够

比如,在参加学习培训过程中,还停留在听听讲座、看看教材、记记笔记上,不肯下功夫去认真钻研学深学透

业余时间多数用来干自己喜欢的轻松愉快的事,安于享乐,不愿花时间和下苦功夫来认真学习,提升学识修养

四是创新意识不强,有按部就班的惰性

工作缺乏创新,缺乏新动力,经常忙碌于日复一日式落实任务状态,上级安排什么就干什么,以前怎么做现在就怎么做,别人怎么做我们就怎么做,对一些工作上不能坚持高标准、严要求,只求过得去,不求过得硬,按部就班、循规蹈矩

比如,有“船到桥头自然直”的思想,造成对困难估计不足,工作措施不力,超前思考、提前预测、及时准备不充分,缺乏主动进取、创造性开展工作的“劲头”,尤其是遇到工作多、时间紧、任务重时,疲于应付

  (三)在“工作作风”方面

一是干部监督管理偏软

在履行主体责任时,常常是泛泛的讲要求提意见多,直面矛盾和问题时开展批评不够,对带有不良倾向的苗头性问题未及时教育引导

比如,在处理日常性事务时,对基层单位要求不严格,只要要求布置下去就好,没有及时跟进督促,即使发现一些问题,也认为是小问题,只要不影响全局工作就行,有得过且过的想法

二是落实党风廉政建设不到位

在支持履行监督责任时,没能充分认识党风廉政建设的重要性、紧迫性和艰巨性,对责任制建设思考不多、办法不多

比如,片面的认为只要党员干部不违反党风廉政纪律,要求好下属不犯错误,其实还是安排工作多,对党风廉政建设提要求少,有要求时也存在检查督促不到位的情况,没有与日常工作一起部署、一同落实

三是调研不深入、解决问题少

班子成员坐在机关办公室研究报表、研究文件多,主动深入基层开展有针对性的调研少,到基层、到纳税户调研走马观花,与基层领导交流情况、探讨问题多,与一线干部职工沟通交流少,了解到的情况大多数是事前准备好的,问计于民、问需于民、问政于民还不够,从基层找办法、为纳税人着想少

比如,方式方法上习惯于看现场、听汇报、看总结,通过“二传手”获取资料和信息,没有扎扎实实的深入群众,少有“心贴心”的与基层干部和纳税人交流,对基层“闭门造车”、“应付检查”等情况督促不严

四是控制“文山会海”不力

改进会风文风的决心不够,布置工作还局限于开会、文来文往等形式

存在层层开会、层层发文、反复部署,层层总结、层层报告、反复汇报等问题

在材料上注重格式和文字要求,忽视了内在质量,对“粉饰太平”工作没有及时予以纠正,一定程度上掩盖了部分矛盾和问题

比如,在检查工作时,还停留在看是否成立机构、制定方案,将开了多少次会议、编发多少期简报、制作多少展板、收集有多少资料、汇报材料出不出彩、亮点突不突出等作为衡量指标

  二、深刻剖析问题产生的原因   通过此次民主生活会深入学习讨论、问题梳理,市局党委认识到了自身的问题和不足,并进行深刻反省和剖析,发现问题归根到底是班子改造主观世界不够,理想信念动摇、责任意识淡薄等原因造成

主要是以下4个方面:   (一)学习氛围不浓

一是有畏难情绪,不敢学

认为学习理论知识费时费力又枯燥无味,班子成员年龄都普遍偏大,记忆力也大不如从前,就算再抱起“大部头”啃,也不会有太大的收获,理论水平也不会太大提高,还不如学点简单易懂,能现学现用的知识来得实惠

二是心浮气躁,不想学

对新时代税收工作发展现状没有正确认识和估价,认为都是从事税务工作多年的干部,都在基层所、区县局都干过,税收工作又不是尖端科技,凭经验能应付,没有认识到事物的发展变化,经济结构、工作方式、纳税户乃至我们的干部职工都在变化发展,不善于用发展的眼光审视和发现问题,因而对学习抓得不严,学得不实

三是“职位疲劳”,不愿学

班子之间业务技能结构失衡,工作分工很多时候都是根据个人专长分工,长期分管某方面业务造成干部知识结构失衡,常常由于事务性工作繁杂,老是借口工作忙,以忙拒学、以干代学

特别是税务机构改革以来,都面临个人领域全新的税收业务知识,客观上接触少用得也少,主观上认为对自己从事的工作影响不大,不愿意主动用大量的业余时间来补充知识积累,因此,部分班子成员放松了对税收业务知识和未分管工作政策的学习,致使自身知识和政策水平存在局限

  (二)改造主观世界不主动

共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼

这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界

但实际上存在重前者轻后者,以事务工作代替党性锻炼,放松了要求,工作责任心有弱化的趋势,对近年来工作中取得的一点成绩,自我感觉良好,存在自满的情况

对党员干部的“三观”改造也有所放松,以至在思想上存在患得患失的个人主义倾向

新税务机构成立后,考虑到市局工作人员都是在全市挑选的精英,素质都比较高,以相信同志为理由,存在管理“失之于宽、使之于软”现象,对干部教育监督管理不足,制度机制建设滞后

  (三)求真务实的作风不够

在工作中,由于想更快的落实决策、更多做贡献,功利主义、急功近利等错误思想偶尔会有抬头,产生了涂脂抹粉的“形象工程”,忽视打基础牢根基的工作,导致工作中出现了一些形式主义的东西

在落实和执行具体工作任务时,虽然对一些重点工作进行了部署,但对工作进展情况缺乏跟踪监控,对工作推进中的经验和问题缺乏总结归纳

究其原因在于求真务实的精神不足,存在完成任务就万事大吉,有“做一天和尚撞一天钟”的思想

由于求真务实的作风坚持不够、发扬不够,工作责任意识淡化,工作说得多,做得少;布置多,落实少;要求多,督促少

  (四)责任意识有所淡化

反思班子存在的各种问题,有相当一部分与党员领导干部责任心密切相关

当责任意识有所淡化的时候,就不能主动围绕市局的中心工作,提前谋划、超前研究

就难以直面问题、困难和矛盾

就会无视基层、部门的实际困难和客观需求,缺乏一种换位思考的视角,引起相互之间不必要的矛盾和摩擦

对发现的问题不能实事求是的去解决,偶尔以“小节无所谓”“下不为例”等思想给干部职工开脱,不自觉地放松了对自身的要求,致使工作不够深入细致,满足于完成上级、领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,进取意识退化,忽视了积极、主动、创造性地开展工作

  三、务实提出下步整改的方向   市局党委将以这次民主生活会为“加油站”“维修站”,以整风精神开展批评和自我批评,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的,对于班子存在的问题认真改进,重点在以下5个方面努力:   (一)提高认识,在筑牢思想根基上下功夫

加强思想作风建设是解决问题的本质要求,也是做好税收工作的根本保证

一是提高政治觉悟

不断加强班子世界观、人生观、价值观的改造,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,坚持和践行全心全意为人民服务的宗旨,始终牢记“两个务必”的要求,严格用共产党员应该具备的品行和操守来要求党员领导干部,不断增强为党的事业奋斗终身的决心

二是提高大局意识

把服务地方经济发展和服务纳税人发展,作为做好各项工作的出发点和落脚点,紧紧围绕市局党委提出的现代化税收发展思路,研究思考关系新时代税收事业长远发展的战略问题、关系地方经济改革发展的现实问题、以及群众反应强烈的突出问题,努力做好决策服务

三是强化创新精神

在思想上主动适应新形势下税收工作的新要求,要站位高远、善思善学,做到前瞻思考,大胆探索,在决策服务上做到前瞻、及时、准确、科学,不断提高决策服务质量

  (二)加强学习,在秉承学以致用上下功夫

如果将人看作一棵树,学习力就是树的根,也就是人的生命之根

我们评价一名干部在本质上是否具有竞争力,不是看这个人在学校时的成绩好坏,也不是看他的学历有多高,而是要看这个人有多强的学习力

这是哈佛大学校长讲的学习的“树根理论”

班子要把学习当作一种精神追求,一种工作责任、一种生活态度

着眼于弥补工作的短板、提高自身能力的需要,着眼于事业发展的需要,多读书、多思考,不仅要学习知识,更重要的是培养能力

把系统学习和研究问题结合起来,把学习研究成果转化为谋划工作的思路,转化为指导实践的武器,在学以立德、学以明理、学以增智和学以致用上下功夫

一是加强理论研究

学习政治理论,多读书、多思考,多实践,统筹安排好党委中心组学习内容,积极组织认真参加党委中心组学习,同时要抽出业余时间针对各自的薄弱方面查漏补缺认真自学

加强“三观”的改造,以丰富的政治理论知识武装头脑、指导实践,使班子能以更长远、更全面的眼光看问题,在工作中处理问题更准确,更有创新性,更加胜任工作

二是加强税收业务知识学习

要克服实用主义思想,对税收业务知识要主动学习、主动钻研,不找借口、不安于现状,以适应不断发展变化的新形势,提高业务素养

三是学习公共管理知识

对各自从事和分管的工作,需要学习相关的科技知识、党务知识,管理知识,既可以开拓视野,又能提升应对突发事件的能力,提升做群众工作、思想政治工作的能力

用理论学习来武装思想,用政策研究来指导实践,用工作实效来检验学习成果

  (三)改进方式,在摒弃形式主义上下功夫

文风会风是构成作风建设的一个重要体现,更是解决形式主义的一个重要内容

一要精简会议文件

切实把“文山会海”减下来,发挥信息化优势,可用视频开的会用视频开,可在网上传的文网上传,减轻机关负担,减轻基层负担

在会议文件上摒弃大话、空话、套话、虚话,做到言简意赅、朴实生动,促进工作作风的转变

二要鲜明主题思想

在起草、撰写、发布文件中,认真提炼文件思想和观点,揭示规律性和根本性,达到要求明确、目的突出和措施可行

三要创新工作方式

“没有调查就没有发言权”,贯彻落实决策部署时,善于用新观念新思维新要求发现问题、研究问题、解决问题,把落脚点放在“解决问题”上,通过问题的不断解决努力在工作思路上创新、在工作成效上取得新成果

  (四)整治作风,在根除官僚主义上下功夫

转变工作作风是本次民主生活会的目的,是做好税收工作的重要保证

一要尊重群众首创精神

以求真务实的精神搞好调查研究,坚持深入基层、深入实践,要了解群众盼什么,怨什么,既让群众反映问题,也请群众提意见,掌握第一手材料,努力提出符合客观实际的对策建议

二要增强工作主动性,积极支持配合组织和领导的工作,认真履行肩负的职责,对各自负责的工作和领导交办的任务,团结带领干部职工大胆抓、放手干,培养新人,锻炼干部,敢于负责,勇于担当

三要保持创先争优劲头

全力做好各自分管工作,在分管部门营造浓郁的学习氛围,上下齐心的工作氛围,弘扬真干实干、无私奉献的优良作风,带领干部学、亲自动手干,带领干部职工圆满完成全年各项工作,努力创造一流的工作业绩

四要厘清团结批评观念

国税地税融合后,要努力维护单位团结和谐,与领导之间、班子成员、同志之间之间营造和谐共处、相互信赖工作关系

与职工之间要经常性沟通交流,既交任务,也讲方法,提供必要的工作条件

在处理矛盾和问题上勇于开展批评和自我批评,牢固树立大局意识和责任意识,维护班子整体利益,始终做到表里一致,言行一致,认真做事,踏实做人

  (五)务实廉政,在肃清官僚形式上下功夫

自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,带头落实中央八项规定、省委市委和省局相关规定,坚持以党章严格要求,从思想上、行动上杜绝形式主义和官僚主义

保持艰苦朴素的工作作风,抗得起诱惑,日本旭化成pmma耐得住寂寞,经得起考验,清清白白做人、干干净净做事

杜绝一切公款宴请、赠送土特产品、超标接待等违规现象,自觉接受组织和群众的监督

要进一步履行好主体责任和监督责任,在管好班子的同时,加强对党员干部的教育管理,经常性地进行交心谈心,坦诚交流,及时掌握党员干部的思想情况和工作动态,帮助解决他们工作和生活中的具体问题,齐心协力把工作做好

低调做人、甘于奉献,不为名利所惑,不因攀比所动,做一名忠诚于党、忠诚于人民的普通共产党员,保持税务部门和个人的良好形象

  市局党委深刻认识到:此次民主生活会,是带好队伍、干好税务的迫切需要,是服务税户、服务基层的迫切需要,是服务大局、服务发展的迫切需要

市局党委将在省局和市委市政府的坚强领导下,立足工作实际,切实转变工作作风,提高工作实践能力,更好地完成组织交办和群众期待的各项改革任务,树立新税务新形象

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